習近平總書記要求“每一位人大代表都要站穩政治立場，增強政治觀念、法治觀念、群眾觀念，發揮來自人民、植根人民的特點，接地氣、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所應”，“要學會通過網絡走群眾路線”。這為新時代下加強人大信息化工作，充分發揮人大代表作用，密切聯系群眾提供了指引和遵循。近年來，榆次區人大常委會圍繞落實全國人大提出的代表聯系服務群眾的便捷高效、安全可靠，加快推進信息化建設等重要要求，按照省、市人大相關部署，借助互聯網信息技術，搭建榆次“智慧人大”信息平臺，充分保障代表履職跑出“加速度”、聯系服務群眾按下“快捷鍵”。

——圍繞落實“三項保障”，打造綜合型信息平臺

尊重代表、服務代表、宣傳代表，是做好新時期人大代表工作的基本要求。區人大常委會在啟動平臺建設時，圍繞落實這個基本要求，提出了“站位高、標準嚴、功能多、有特色、效果好、很可靠”的設計思路，明確了在手機端、觸控端、電腦端“三端”，打造集“人大概況、重要發布、自身建設、代表建議、雙聯系、代表之聲、最新動態”多項功能為一身的綜合型信息平臺。經過一年運行，平臺通過展示工作最新情況、傳達上級最新精神、研判基層最新動態，把代表聯系群眾、接待選民、收集批評意見的方式拓展到了網上，把代表履行職責的成效曬到了網上，把精彩的人大故事宣傳到了網上，實現了人大、“一府一委兩院”、代表與選民之間的聯系在網上提速，辦理代表的意見在網上見效，實現了代表履職更便捷，聯系群眾更直接，建議辦理更高效，履職管理更精準，進一步保證了人民當家作主。

——圍繞密切“三方聯系”，打造互動型信息平臺

密切人大常委會、人大代表、人民群眾之間的聯系，是深化和拓展新時代人大代表工作的重要內容。區人大常委會結合工作實際，量身打造了“雙聯系”運行管理系統，增強了信息平臺的互動，進一步加強和改進了人大常委會與人大代表，人大代表與人民群眾的“雙聯系”，打通了相互聯系的“最后一公里”。

聯系代表“零距離”。通過相關功能模塊，進一步明確了“六種聯系方式”(學習培訓、參加活動、列席會議、接待走訪、分工聯系、對口聯系)，細化了“四大聯系內容”(向代表宜講政策法律、向代表了解各方情況、向代表收集建議、了解其他方面內容)，具體了“兩類聯系對象”(常委會組成人員分工聯系代表和人大及其常委會工作機構對口聯系代表)，實現了人大及其常委會聯系代表成為常態化。

聯系群眾“全天候”。通過代表聯系群眾“三級體系”功能模塊，實現了人大代表聯絡站、活動室、服務崗線上的運行和管理，為代表履職提供24小時的服務和保障，確保了代表為民履職、聯系群眾的“全天候”。

監督代表“全覆蓋”。一方面，人大代表服務崗借助移動互聯網便捷、實時、高效的特點，充分發揮代表的優勢和專長，通過亮身份、亮職責、亮承諾、亮履職“四亮”，為群眾提供各具特色服務的同時，方便了選民聯系代表、監督代表。另一方面，通過“一人一碼”技術實現了代表專屬二維碼，就像身份證一樣具有唯一性。群眾通過手機掃碼，即可方便快捷地給代表留言、反映民情和監督代表。

——圍繞實施“三種管理”，打造管理型信息平臺

優化人大代表履職管理，是充分發揮代表主體作用、推進新時代人大代表工作的現實需要。區人大常委會實施代表履職精準管理、動態管理、數據管理“三種管理”，在信息平臺設計出了代表履職管理系統和大數據分析系統，讓服務管理代表更有針對、更為科學。

代表履職更為方便快捷。代表們通過手機端的代表履職管理系統，無論在大街小巷、還是在田間地頭，都可以隨時將履職現場情況上傳至平臺，履職情況隨即錄人電子檔案；在同一履職活動中，組織者一次發出履職信息，參加活動的多名代表可共享信息，及時上傳錄入個人檔案，實現履職的高效便捷、實時共享。

掌握履職更加及時全面。人大常委會通過信息平臺的“新”靈之窗——“小精靈”系統，及時了解全區基層人大工作最新動態、掌握代表最新履職情況、瀏覽群眾與代表最新互動信息、查看聯絡站最新重大活動，實時地對每一位代表的履職作出動態掌握和管理。

管理履職更加科學有效。人大常委會通過觸控端、電腦端平臺的履職管理系統，隨時掌握代表在大會期間和閉會期間的履職情況；通過大數據分析系統，實現了代表履職排名、建議辦理、活動開展、群眾訴求等情況的科學、全面、客觀、準確、精細統計。這為管理代表、服務代表提供有力的真實客觀的數據參考，評價代表履職更為公正公平。

——圍繞實現“三個目標”，打造辦理型信息平臺

做好人大代表建議辦理工作，是服務保障人大代表依法履職的重要體現。區人大常委會通過信息平臺的代表建議辦理系統，實現了建議辦理的“三個目標”(即：建議處理的“無紙化“辦公、建議處理的“全流程"監督、建議處理的“無障礙”溝通評價反饋)，保障了代表建議辦理在網上提速增效。

建議辦理實現“線下”與“線上”同步。代表層面：根據群眾訴求、收集意見和調研情況，可通過系統直接提交建議，也可對建議辦理結果在“線上“進行評價。人大層面：大會議案組或區人大常委會有關工作機構，通過網上速審與書面把關相結合的方式，將代表建議交由“一府一委兩院”處理。承辦單位層面：“線下”主動到人大代表聯絡站與代表“面對面”溝通辦理和答復辦理；“線上”通過系統征求意見、答復情況。辦理代表建議工作實現“線下"與“線上”無縫銜接。人民群眾層面：通過信息平臺查詢有關代表建議辦理情況。

建議辦理七個環節實現網上閉環。建議辦理系統進一步優化了建議辦理網上流程，實現了建議的“提出、審核、交辦、承辦、溝通、答復、評價”七個環節的網上閉環。同時，區人大常委會有關工作機構和“一府一委兩院”辦公室，根據建議辦理進程條，實時查看辦理進度、溝通情況、辦理質量和結果評價等，實現了建議辦理的“全過程”監督。

建議辦理“1+4"模式實現在網上。區人大常委會不斷加強和改進代表建議辦理工作，通過建議辦理系統，探索出了大會期間代表所提建議集中交辦和閉會期間代表所提建議分4次進行季度交辦的“1+4”上辦理賦式，實現了代表建議的“全年度”辦理。

尊重代表的權利就是尊重人民的權利，保障代表依法履職就是保證人民當家作主。區人大常委會要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分運行“互聯網+”思路，把智慧人大平臺運用成同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。